留學西班牙須注意居留期限問題

據(jù)西班牙《歐華報》報道，近期有很多留學生反映西班牙政府收緊留學生政策，造成許多留學生居留被拒等一系列問題。同時，根據(jù)西班牙保護移民權(quán)利的非政府組織提供的資料，記者也獲悉，目前的確有很多留學生居留被拒絕，受影響的不僅僅是中國留學生，其他非歐盟國家的留學生也有同樣遭遇。5月3日，記者與巴塞羅那留學生楊同學和汪同學，就西班牙近期留學生政策等問題，采訪了西班牙排名前十的克里麥德律師事務所華人注冊律師巫鄒女士。

據(jù)巫鄒律師介紹，目前她手頭有一些留學生居留的案子。她表示，居留被拒的留學生為了爭取自己的權(quán)益而委托專業(yè)的律師事務所進行申訴，雖然通過法律訴訟有可能續(xù)出居留，但前提是必須支付一筆不菲的訴訟費用。對那些沒有生活來源的留學生來說，這筆錢會給他們造成很大的負擔。她建議學生們最好通過工會等公益組織下屬的法律部門進行申訴，這樣才能以較小代價續(xù)出居留。

關(guān)于留學生居留更換被拒絕，巫鄒律師認為既存在客觀原因，也有很多主觀拒絕。

她說，根據(jù)西班牙移民法實施細則第88條規(guī)定：學生居留的更換必須滿足以下必備條件，如果有一條不滿足就有可能被客觀性拒絕：

首先，居留期限問題是最重要的條件。學生居留更換和工作居留更換的最大區(qū)別在于，工作居留可以在過期三個月以內(nèi)更換，而西班牙外國人法要求學生居留必須在有效期以內(nèi)更換。但很多學生不了解這一點，常常是居留過期了才去更換，因此導致居留被拒。

其次，學生必須符合赴西班牙學習簽證的條件和繼續(xù)留在西班牙學習的條件。這些條件包括：良好的學習成績，學習的延續(xù)性，醫(yī)療保險，喪葬保險，足夠的資金保障(有獎學金的可以用獎學金來擔保)、大學的報名證明和繳費單等其他證明。

最近發(fā)現(xiàn)的主觀拒絕表現(xiàn)在，西班牙政府工作人員存在越來越多的排外情緒(sentimientoxenófobo)，因為西班牙經(jīng)濟危機嚴重，排外情緒在西班牙很多政府官員中不斷滋長，所以他們會找各種理由拒絕居留更換。目前發(fā)現(xiàn)，在非歐盟籍留學生續(xù)居留時，明明法律條文里面沒有明確規(guī)定，但是政府辦事人員卻依照自己的喜好來作主觀判斷。主要表現(xiàn)如下：

第一：西班牙外國人法并沒有具體規(guī)定，一年要有多少資金存在銀行賬戶，才能夠保障在西班牙的學習和生活。所以，有辦事人員就以資金過多、資金來源不明或者資金過少來拒絕更換居留。

第二：以留學生沒有在學校學習或者上課時間短為由進行拒絕。大學課程多數(shù)為半日制，而西班牙外國人法也有明確規(guī)定，學生可以合法打半天工，可是西班牙政府的某些辦事人員并不是那么寬容，所以就輕率地拒絕很多學生，其中包括沒有在打工的學生。

第三：西班牙外國人法實施細則只在第八十七條規(guī)定，六個月以上的學習簽證必須申請學生居留，同時外國人法規(guī)定，學習簽證有效期和學習時間的長短一致，但是并沒有明確規(guī)定是否可以換專業(yè)或者改變學習性質(zhì)，這樣很多學生因為簽證時的理由是學語言，而換居留時提供的理由卻是報讀大學課程，從而導致居留被拒。

第四：以學生沒有持續(xù)在學校上課為由進行拒絕。西班牙外國人法實施細則確實規(guī)定學習要有延續(xù)性，但是并沒有要求提交出勤紀錄或者其他相關(guān)校方證明，西班牙政府就因為某些學生沒有遞交校方出勤證明而拒絕更新學生居留。

無論是以生活保障問題，還是以學習沒有延續(xù)性等理由來拒絕學生，或多或少都存在著主觀判斷的成分。根據(jù)移民專家們的分析，這多少和西班牙整個社會的排外情緒不斷增長有關(guān)。記者分析認為，當前西班牙經(jīng)濟危機仍然延續(xù)，并且日益嚴重。西班牙某些極右人士紛紛煽動本地居民反對外來移民，甚至有人提出：“本地人優(yōu)先，移民必須受到整治”等口號。這些人的宣傳煽動，讓西班牙社會對我們移民產(chǎn)生反感，從而導致政府官員間接地歧視外國人。

最后巫鄒律師表示，有排外情緒的政府官員畢竟還是少數(shù)，為了避免被間接歧視，筆者建議大家多了解西班牙法律，辦手續(xù)時先了解清楚辦事程序，特別是居留期限問題，需要的材料應該提前準備好，材料齊全，被拒絕的可能性就小，如果真的被拒，千萬別放棄上訴的機會。

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