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時(shí)間:2021-07-02
來源:留學(xué)監(jiān)理網(wǎng)
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圖片來自網(wǎng)絡(luò),不用作商業(yè)目的。 如有侵權(quán),請聯(lián)系我們刪除。
英國移民局內(nèi)政事務(wù)署注冊高級(jí)移民律師劉鵬分析,此次的導(dǎo)火索是2014年2月起開始的ETS作弊風(fēng)波,有問題的簽證持有者有可能被立即取消簽證資格,或收到警告,并在續(xù)簽申請時(shí)被要求提供額外的證明材料來證實(shí)企業(yè)家活動(dòng)的真實(shí)性。
原因ETS作弊案余波仍在繼續(xù)
英國出重拳清查企業(yè)家移民簽證與近半年來風(fēng)波不斷的ETS作弊案有一定關(guān)聯(lián)。在英國,企業(yè)家移民簽證的申請需要提供相關(guān)的英語語言成績證明,隨著企業(yè)家移民簽證越來越被大家熟知且受到歡迎,在過去的申請中,有相當(dāng)數(shù)量的申請人提供了ETS的成績作為語言證明。英國移民局內(nèi)政事務(wù)署注冊高級(jí)移民律師劉鵬表示,這次清查企業(yè)家移民簽證的最直接的導(dǎo)火索就是今年2月起開始的ETS作弊風(fēng)波。
從2月初英國廣播公司(BBS)揭露ETS作弊案至今,已有近半年的時(shí)間,但風(fēng)波還未停息。在英國內(nèi)政部2月份對ETS作弊案開展調(diào)查工作之后,ETS作為受到認(rèn)可的安全英語測試中心的資格在4月份被撤消。該案件還影響到英國部分高校的國際生招生情況,消息顯示,60所英國高校自6月份起被取消或者暫停海外招生權(quán),其中就有一些高校因涉及ETS作弊案而被處罰,目前英國內(nèi)政部對此的相關(guān)調(diào)查還在進(jìn)行中。由此可見,英國政府對ETS作弊案的重視程度,并開始相關(guān)的各種調(diào)查。
劉鵬介紹,英國內(nèi)政部聯(lián)合英國國家犯罪局,對ETS舞弊事件可能牽連的所有機(jī)構(gòu)都進(jìn)行了調(diào)查,并由此挖掘出了許多影響簽證系統(tǒng)的隱患,因此,移民局會(huì)針對持有企業(yè)家移民簽證的移民申請者進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查。
此外,劉鵬還表示,根據(jù)英國稅務(wù)海關(guān)總署的稅收記錄,在已獲得企業(yè)家移民簽證的人群中,僅有極少部分是在真正從事建立企業(yè)和商業(yè)的活動(dòng),有很大比例的一部分人只是為了湊足10年轉(zhuǎn)換永久居留,又或者是在從事違背移民條例且所需技能水平很低的雇傭。如此濫用簽證系統(tǒng)的行為完全違背了移民局出臺(tái)企業(yè)家移民簽證(引進(jìn)外資且為本地帶來就業(yè)機(jī)會(huì))的初衷,因此,重拳清查企業(yè)家移民簽證是個(gè)必然的結(jié)果。
影響有問題的簽證或被立即取消簽證資格
為吸引外國留學(xué)生,多年前英國推出留學(xué)生畢業(yè)簽證(PSW),凡本科及以上學(xué)歷的外國學(xué)生可在畢業(yè)后留英兩年。2012年4月,內(nèi)政部終止畢業(yè)生簽證,新推出留學(xué)生企業(yè)家簽證。留學(xué)生只要投資5萬或20萬英鎊,從事政府認(rèn)可的投資項(xiàng)目,畢業(yè)后就可獲得3年多的企業(yè)家簽證,到期可再續(xù),連續(xù)5年即可申請永居。
至于此次英國內(nèi)政部重點(diǎn)清查的對象以及問題簽證被查出去的處置結(jié)果,英國內(nèi)政部并沒有公布。
劉鵬認(rèn)為,新的政策將波及兩類簽證持有者,即在英國境內(nèi)申請企業(yè)家移民簽證的學(xué)生簽證持有者和PSW簽證持有者(此兩種均為5萬英鎊申請途徑)。但對于在境外申請,持有20萬英鎊資金的申請者(無論是曾在英留學(xué)的中國學(xué)生也好,還是中國移民也好)來說,影響并不大。當(dāng)然,前提是申請者需要有真實(shí)可行的商業(yè)計(jì)劃,持有達(dá)到要求的資金額度,且滿足英語語言要求(不能為托福或托業(yè)成績)。
而在這些受波及的人群中,當(dāng)年利用虛假ETS成績申請成功的企業(yè)家移民申請人,將成為此次內(nèi)政部抽查的重點(diǎn)人群。劉鵬預(yù)測,這些簽證一經(jīng)證實(shí)成績造假,很有可能被立即取消簽證資格。此外,那些經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)從事違背移民條例的雇傭的簽證持有者,也有可能被立即取消簽證資格,或收到警告,并在續(xù)簽申請時(shí)被要求提供額外的證明材料來證實(shí)企業(yè)家活動(dòng)的真實(shí)性。
英內(nèi)政部審核新標(biāo)準(zhǔn)去年7月已實(shí)施
英國內(nèi)政部對英學(xué)生簽證以及PSW持有者的企業(yè)家移民簽證的審查已經(jīng)提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)。近日,內(nèi)政部移民和安全部部長James Brokenshire向下議院提交了最新的簽證政策變動(dòng)條例,新的政策進(jìn)一步收緊且已經(jīng)于7月11日起即生效,尤其針對在英學(xué)生簽證以及PSW持有者的企業(yè)家移民簽證,審查將更加嚴(yán)格。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
對于在英國境內(nèi)申請企業(yè)家簽證的學(xué)生簽證持有者:必須滿足5萬鎊以上的資金來源為英國貿(mào)易投資總署(UKTI)或政府部門,之前受到認(rèn)可的風(fēng)投公司已不再被接受。
對于在英國境內(nèi)申請企業(yè)家簽證的PSW持有者,除必須滿足持有5萬英鎊或以上的資金之外,還需滿足:1.資金來源為英國貿(mào)易投資總署;或2.資金來源為政府部門;或3.從2014年7月11日之前起,就已注冊為自雇形式或注冊成為公司director并持續(xù)從事商業(yè)活動(dòng)(不包括因與其他公司簽訂合同而從事的相關(guān)服務(wù)),并且工作等級(jí)必須為NQF Level 4或以上。
劉鵬具體分析,此次簽證政策的收緊無疑提高了申請門檻:受到認(rèn)可的資金來源減少,PSW境內(nèi)申請工作性質(zhì)要求徹底提高,而這兩項(xiàng)門檻又導(dǎo)致了所需持有資金額度的提高(若不能滿足前兩項(xiàng)要求,就只能回國申請20萬英鎊企業(yè)家移民簽證)。
針對目前情況,此次英國重拳清查企業(yè)家簽證強(qiáng)調(diào)了企業(yè)家簽證設(shè)立的真正意圖,即希望能夠給有能力給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活躍帶來貢獻(xiàn)并且能夠真正融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的人士提供。
同時(shí),這會(huì)讓更多的學(xué)生能夠真正意識(shí)到需要真正付出和展示自己的能力才能在西方國家立足。同時(shí)也提醒了留學(xué)及移民中介對申請人要負(fù)責(zé),要嚴(yán)格按照簽證的要求告誡申請人,讓申請人有相應(yīng)的思想準(zhǔn)備,或者說中介公司應(yīng)該更了解當(dāng)?shù)氐那闆r和法律。
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